欧盟委员会10日称，改由国家公共资金取代私企投资来支持伽利略全球卫星定位系统的基础设施建设，结束伽利略计划止步不前的现状。欧盟断然做出决定，是因为作为欧盟投入巨资打造的独立的全球卫星定位系统，伽利略系统交付日期屡屡推迟，在卫星定位领域日趋激烈的竞争中，已经逐渐处于下风，不得不“发力”重拾优势。

卫星定位导航系统自问世以来，不仅为民间提供了精确的定位导航服务，在军事应用方面堪称武器效能的“增倍器”，对于国家安全更是效益巨大。目前已经投入使用的卫星定位系统主要有美国的GPS系统、俄罗斯的格洛纳斯系统和中国的北斗系统，即将投入使用的是欧盟和中国合作开发的伽利略系统。

由于需要雄厚的经济实力和尖端的科技力量作为后盾，因此卫星定位领域一直是强国展示实力的舞台，这个舞台上的领先者极尽所能让他者望尘莫及，而后来者也在奋力追赶，不甘落于人后。

一家独大

目前世界上在轨运行的全球卫星定位系统只有美国的GPS系统和俄罗斯的格洛纳斯系统，但由于格洛纳斯系统迟迟未能部署完毕，因此世界卫星定位导航市场一直被美国垄断。

为了让别的国家放弃发展这种战略性技术，美国从20世纪90年代初将GPS系统投入民用，并对全世界免费开放，甚至外国军队都可以使用美国的GPS。

但美国只向外国提供低精度的卫星信号，精确度约为10米，而且美国随时可以对免费GPS系统进行干扰。据悉，美国目前正在设计试验新的第二代工作卫星改进系统，计划发射20颗卫星，定位精度将达到1毫米。

另起炉灶

在海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争期间，欧洲使用GPS系统时曾受到限制，定位精度下降。法国总统希拉克对此感慨地说，如果没有自己的卫星定位系统，欧洲“将不可避免地成为美国的附庸”。因此，欧盟于2003年启动伽利略卫星定位系统计划，美国政府曾大力阻挠险些使计划搁浅。

伽利略系统将成为世界上第一个完全向民间开放的全球卫星定位系统，它的最高精度比GPS系统高10倍，专家形象地比喻说，如果说GPS只能找到街道，“伽利略”则可找到车库门。
中国于2003年加入伽利略计划，计划投资超过两亿欧元，并将参加卫星研发、用户服务等全部过程，既是参与者，也是拥有者。在与欧盟合作交流的同时，我国的北斗定位系统已日渐成熟，也将逐步扩展为全球卫星定位系统。

俄罗斯的格洛纳斯系统于1984年发射第一颗卫星，但在前苏联解体后曾一度处于停顿状态。到今年底，随着覆盖俄全境所需要的18颗卫星将全部入轨就位，俄罗斯的格洛纳斯系统将开始为俄全境的用户服务，这套系统有望在2009年从俄罗斯推向全球。

今年3月，俄媒体称，俄罗斯将与欧盟在民用全球定位系统领域合作。报道称，消费者只需用一个设备就可以接收来自格洛纳斯系统和伽利略系统两个系统的信号。合作将使欧盟广阔的市场对俄罗斯敞开大门，同时俄罗斯可在民用卫星定位产品的研发上借力于欧盟，而俄欧联手也将比各自对抗美国GPS系统更具优势。

市场

美国GPS垄断市场多年，已经在全球形成了年产值数百亿美元的民用产业。

预计伽利略系统建成后，其卫星导航产品和服务在欧洲的产值将高达100亿欧元。

跃跃欲试

日本、印度目前也在追求发展独立的卫星定位技术。与此同时，以色列、乌克兰等国纷纷与欧盟签约加入伽利略计划，对卫星定位技术的渴求也显而易见。

日本对全球卫星定位系统的利用率比全世界任何一个地方都大。数百万的汽车司机在使用导航功能，大约400万部无线电话安装了全球定位系统接收器。日本官方正在研制一个基于GPS系统的卫星定位系统，这个系统将会强化、而不是复制GPS系统。有了这套系统后，一旦没有了GPS信号，日本也仍将拥有有限、但是独立的定位能力。支持该项目的人说，其精确度会达到连公路上汽车变道都可以追踪到。

印度不仅正式加入了格洛纳斯系统和伽利略计划，还将在今后几年内为建造独立的卫星定位系统投入巨资。据称该系统完成后可以覆盖印度全国及南亚整个区域。一些分析人士指出，现代卫星定位导航技术的发展，已经演变为武器系统的效能“倍增器“，成为世界各军事大国竞相发展的重要天基系统，印度一旦拥有自己的卫星定位系统，对于提高印军武器装备的机动性、反应速度和远程精确打击能力等都具有十分重要的意义。